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近日，工业和信息化部、国家发展改革委等七部门联合印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》（以下简称：“《意见》”），《意见》提出，到2027年，脑机接口关键技术取得突破，初步建立先进的技术体系、产业体系和标准体系。
《意见》还明确，到2030年，脑机接口产业创新能力显著提升，培育2至3家有全球影响力的领军企业和一批专精特新中小企业，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力迈入世界前列，打造2至3个产业发展集聚区，开拓一批新场景、新模式、新业态。
这是在国家层面首次系统部署脑机接口产业发展战略，明确将脑机接口定位为“生命科学和信息科学融合发展的前沿技术”及“科技创新和产业创新深度融合的重要领域”。
为保障目标实现，《意见》推出系统性支撑举措，明确加强基础软硬件攻关、打造高性能产品、推动技术成果应用、壮大创新主体、提升产业支撑能力等五大重点任务，细化17项具体举措。
技术攻坚是产业发展重中之重。《意见》提出，从创新基于光、电、磁、超声、化学的新型脑信号传感器，研发高性能、超低功耗脑信号处理芯片，超低功耗、高速率、高可靠的通信芯片，并构建专用操作系统和通用软件平台，加强基础软硬件攻关。
同时，《意见》提出植入式设备，非植入设备，辅助设备三类产品的发展路径。完善深部脑刺激器、人工耳蜗等成熟产品，推动非植入设备量产迭代，并与头盔、头显、耳机等消费电子产品融合，研发辅助生理信号设备，加强多模态信号融合。
为推动技术成果应用，《意见》要求，要打通行业应用壁垒，加快创新成果落地，支持检测评估机构发展，建立产品测试规范。
与此同时，《意见》还明确了脑机产业发展策略，包括培育优势企业，推动组建产业创新联合体；凝聚产学研各界优势力量，提升脑机接口关键共性技术供给能力；同时，打造产业优势集聚区，以推动产业链上下游集聚发展。
此外，需建立脑机接口技术标准体系并建立数据治理框架，构建技术创新和科技伦理协调发展，优化人才培养。
在保障机制方面，《意见》要求，强化中央科技委领导下多部门协同与央地联动；加强政策支持，实施“科技产业金融一体化”专项；同时，深化国际合作与市场开拓。
业内人士分析指出，脑机接口产业链主要包括上游基础硬件、中游脑机接口系统、下游场景应用三大环节。该《意见》为脑机接口产业创新发展指明了发展方向和路径，随着脑机接口产业应用场景的不断拓展，其市场需求将持续提升。
根据赛迪顾问的研究数据，2024年中国脑机接口市场规模为32.0亿元，增长率为18.8%。预计到2028年，中国脑机接口市场规模将达到61.4亿元，2024年至2028年的年复合增长率为17.7%。
自8月7日《意见》发布后，脑机接口概念集体拉升。数据显示，截至8月7日收盘，脑机接口板块上涨1.84%。（文/实习生 杨婷婷）
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