中期国际清洁能源发电是骗局？特朗普表示不再批准风能和太阳能项目，影响几何

当地时间8月20日，美国总统特朗普表示，他的政府将不会再批准风能或破坏农田的太阳能项目。

特朗普当天在社交媒体上发文将风力和太阳能发电称为“本世纪的骗局”，并声称“任何建造并依赖风力发电和太阳能发电的州其电力和能源成本都出现了创纪录的增长。”

特朗普的上述表态正值多个州能源价格上涨之际。根据美国劳工统计局（BLS）最新的消费者物价指数（CPI），7 月份平均电价较去年同期上涨5.5%。新泽西州当地能源供应商的电价上涨高达20%。

但多位能源人士对新能源导致电价上涨的说法表示反对，称这一现象的原因包括异常炎热的夏季、数据中心和制造业用电需求的显著增长，以及能源基础设施的老化等。

美国能源信息署 (EIA) 的数据显示，包括风能和太阳能在内的可再生能源占新泽西州州内总发电量的8%。2023年，风能仅占新泽西州可再生能源发电量的0.3%。

“增量”受到极大影响

“至少在特朗普政府时期，不会有大的作为了。” 对于美国可再生能源的发展，国网能源院企业战略研究所高级研究员苗中泉近期对第一财经如此表示。

数据显示，目前全美尚未开工的风能、太阳能项目超过2500个，总装机容量相当于约383个核反应堆。这些项目大多处于前期开发阶段，对政策变动尤为敏感。

据悉，总部位于新加坡的太阳能电池板制造商Bila Solar暂停了其位于印第安纳波利斯的新工厂产能翻番的计划。加拿大太阳能制造商Heliene在明尼苏达州建造太阳能电池工厂的计划正在接受审查。挪威太阳能晶圆制造商NorSun正在评估是否推进其在俄克拉何马州塔尔萨的工厂建设计划。

根据独立环境倡导组织E2的数据，仅在今年上半年，上述政策就已经导致价值超过220亿美元的清洁能源项目被取消或推迟。法国能源公司Engie表示，今年其在美国的投资额预计将不到往年的20亿至30亿美元的一半。

但苗中泉同时表示，特朗普政府目前的新能源政策主要针对增量市场，存量市场受到影响较小。他进一步解释称，已经建成并网发电的现有太阳能或风能项目已经被“内化”至现有市场规则里，而支持发展清洁能源德州和加州等州也不太可能修改现有市场规则。

近期多项措施收紧清洁能源项目

近期，特朗普对可再生能源发起的攻势愈加频繁。

当地时间8月19日，美国商务部发布公告，将407个产品类别纳入50%的钢铁和铝关税征收范围，涵盖风力涡轮机及其零部件，预计将推高风电与光伏项目成本。

就在同一天，美国农业部宣布将终止为农田的清洁能源提供财政支持的计划。农业部部长罗林斯在声明中表示，“补贴太阳能发电场使农田变得更加昂贵且难以获得，从而使农民更难以获得农田。”

7月份签署生效的“大而美”法案中大幅缩短了能享受风能和太阳能的税收抵免的项目资格期限。此外，特朗普政府还发布行政令，指示财政部收紧清洁能源税收抵免规则，包括重新定义项目开始建设的含义。

加拿大太阳能制造商Heliene首席执行官波赫塔鲁克 (Martin Pochtaruk) 表示：“由于环节繁多，项目融资、创造融资都很困难，甚至不可能。你得等着看下一根棒球棒会不会砸到你头上。”

然而，美国政府取消新能源的补贴也招致了科技公司的反对。上周，由包括谷歌、亚马逊和微软在内的科技巨头组成的数据中心联盟（Data Center Coalition）致信美国财政部，要求维持现有的风能和太阳能补贴规则，称这些规则能够促进该行业快速增长。“任何减缓今天新一代部署的监管摩擦都会直接影响未来我们满足AI时代电力需求的能力。”信中称。

本月初，内华达州长隆巴多（Joe Lombardo）也致信内政部长伯格姆抱怨称，当地的光伏项目已被行政令冻结，表示这些项目原本可以支撑不断扩张的经济与电网稳定。

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